നിങ്ങള്ക്ക് രാഷ്ട്രപതിയോട് നിര്ദ്ദേശിക്കാന് കഴിയില്ല; ജുഡീഷ്യറിക്കെതിരെ വിമര്ശനവുമായി ഉപരാഷ്ട്രപതി
ഗവര്ണര്മാര് പരിഗണനയ്ക്കായി അയയ്ക്കുന്ന ബില്ലുകളില് ഒരു നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കുള്ളില് നടപടിയെടുക്കണമെന്ന് രാഷ്ട്രപതിയോട് നിര്ദ്ദേശിച്ച സുപ്രീം കോടതി ഉത്തരവിനെ വൈസ് പ്രസിഡന്റ് ജഗ്ദീപ് ധന്ഖര് ശക്തമായി വിമര്ശിച്ചു. ഇത് ആശങ്കാജനകമായ ഒരു സംഭവവികാസമാണെന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ച അദ്ദേഹം, ജഡ്ജിമാര് നിയമനിര്മ്മാതാക്കളായും, എക്സിക്യൂട്ടീവായും, ഒരു 'സൂപ്പര് പാര്ലമെന്റ്' ആയും പ്രവര്ത്തിക്കുന്ന ഒരു ജനാധിപത്യം ഇന്ത്യ ഒരിക്കലും ഉദ്ദേശിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് പറഞ്ഞു.
'അടുത്തിടെയുള്ള ഒരു വിധിയിലൂടെ രാഷ്ട്രപതിക്ക് ഒരു നിര്ദ്ദേശം നല്കിയിരിക്കുന്നു. നമ്മള് എവിടേക്കാണ് പോകുന്നത്? രാജ്യത്ത് എന്താണ് സംഭവിക്കുന്നത്?' രാജ്യസഭാ ഇന്റേണുകളുടെ ഒരു സംഘത്തെ അഭിസംബോധന ചെയ്തുകൊണ്ട് അദ്ദേഹം ചോദിച്ചു.
ഭരണഘടനയുടെ 201-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം ഒരു ഗവര്ണര് ഒരു ബില് രാഷ്ട്രപതിക്കായി മാറ്റിവയ്ക്കുമ്പോള്, മൂന്ന് മാസത്തിനുള്ളില് തീരുമാനമെടുക്കണമെന്ന് കഴിഞ്ഞ ആഴ്ച സുപ്രീം കോടതി വിധിച്ചു. തമിഴ്നാട് ഗവര്ണറുടെ ദീര്ഘകാല നിഷ്ക്രിയത്വത്തെയും സംസ്ഥാന ബില്ലുകള്ക്ക് അനുമതി നിഷേധിക്കുന്നതിനെയും വിമര്ശിച്ച ഒരു വിധിയുടെ ഭാഗമായിരുന്നു ഈ വിധി. രാഷ്ട്രപതിക്ക് 'പോക്കറ്റ് വീറ്റോ' ഇല്ലെന്നും സമയബന്ധിതമായി അനുമതി നല്കുകയോ നിരസിക്കുകയോ ചെയ്യണമെന്ന് കോടതി ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
'ഇന്നത്തേക്ക് ജനാധിപത്യത്തിനായി ഞങ്ങള് ഒരിക്കലും വിലപേശിയിട്ടില്ല. സമയബന്ധിതമായി തീരുമാനമെടുക്കാന് രാഷ്ട്രപതിയോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നത് നിയമമായി മാറുന്നു, ഇല്ലെങ്കില് അത് നിയമമായി മാറുന്നു,' ധന്ഖര് പറഞ്ഞു.
ജുഡീഷ്യല് അതിരുകടന്നതായി താന് കണ്ടതിനെതിരെ അദ്ദേഹം മുന്നറിയിപ്പ് നല്കി, 'അതിനാല് നമുക്ക് നിയമനിര്മ്മാണം നടത്തുന്ന, എക്സിക്യൂട്ടീവ് പ്രവര്ത്തനങ്ങള് നിര്വഹിക്കുന്ന, സൂപ്പര് പാര്ലമെന്റായി പ്രവര്ത്തിക്കുന്ന ജഡ്ജിമാരുണ്ട്, രാജ്യത്തെ നിയമം അവര്ക്ക് ബാധകമല്ലാത്തതിനാല് അവര്ക്ക് ഉത്തരവാദിത്തമില്ല.'
ഭരണഘടനാ അതിരുകള് ചോര്ന്നുപോകുന്നതില് ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ച ഉപരാഷ്ട്രപതി, 'ഭരണഘടനയെ സംരക്ഷിക്കാനും സംരക്ഷിക്കാനും പ്രതിരോധിക്കാനും' എന്ന രാഷ്ട്രപതിയുടെ പ്രതിജ്ഞയെക്കുറിച്ച് സദസ്സിനെ ഓര്മ്മിപ്പിച്ചു. 'ഭരണഘടന അനുസരിക്കുമെന്ന്' സത്യം ചെയ്യുന്ന മറ്റുള്ളവരില് നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, രാഷ്ട്രപതിക്ക് സവിശേഷവും ഉന്നതവുമായ സ്ഥാനമുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
'ഇന്ത്യന് രാഷ്ട്രപതിക്ക് നിര്ദ്ദേശം നല്കുന്ന ഒരു സാഹചര്യം നമുക്ക് ഉണ്ടാകില്ല, എന്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ്?' അദ്ദേഹം ചോദിച്ചു. ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകളെക്കുറിച്ച് പരാമര്ശിക്കുമ്പോള്, അത്തരം കാര്യങ്ങളില് ജുഡീഷ്യറിക്കുള്ള ഏക അധികാരം 'ആര്ട്ടിക്കിള് 145(3) പ്രകാരം ഭരണഘടന വ്യാഖ്യാനിക്കുക' മാത്രമാണെന്നും അത് അഞ്ചോ അതിലധികമോ ജഡ്ജിമാരുടെ ബെഞ്ച് ചെയ്യണമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
സുപ്രീം കോടതി പറഞ്ഞത്
ഗവര്ണറുടെ കാലതാമസത്തിനെതിരായ തമിഴ്നാട് സര്ക്കാരിന്റെ ഹര്ജി പരിഗണിക്കവേ, നിയമത്തില് പ്രത്യേക സമയപരിധി പരാമര്ശിച്ചിട്ടില്ലെങ്കിലും ഭരണഘടനാ ഉദ്യോഗസ്ഥര് ന്യായമായ സമയത്തിനുള്ളില് പ്രവര്ത്തിക്കണമെന്ന് സുപ്രീം കോടതി പറഞ്ഞു.
'ഒരു നിയമത്തിന് കീഴിലുള്ള ഏതെങ്കിലും അധികാരം വിനിയോഗിക്കുന്നതിന് സമയപരിധി നിശ്ചയിച്ചിട്ടില്ലെങ്കില് പോലും, അത് ന്യായമായ സമയത്തിനുള്ളില് പ്രയോഗിക്കണമെന്ന് നിയമത്തിന്റെ നിലപാട് ഉറപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു,' കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
ഇത്തരം ബില്ലുകള്ക്ക് മറുപടി നല്കുന്നതില് രാഷ്ട്രപതിയുടെ കാലതാമസം ജുഡീഷ്യല് പുനഃപരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാണെന്നും ജസ്റ്റിസുമാരായ ജെ ബി പര്ദിവാല, ആര് മഹാദേവന് എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച് പറഞ്ഞു. മൂന്ന് മാസത്തിനുള്ളില് നടപടി സ്വീകരിച്ചില്ലെങ്കില്, സാധുവായ കാരണങ്ങള് രേഖപ്പെടുത്തി ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാനങ്ങളെ അറിയിക്കണമെന്ന് കോടതി പറഞ്ഞു.
ഒരു ബില്ലിന്റെ ഭരണഘടനാ സാധുതയെക്കുറിച്ച് ചോദ്യങ്ങള് ഉയരുമ്പോള്, എക്സിക്യൂട്ടീവ് തീരുമാനമെടുക്കാന് ഇടപെടരുതെന്ന് വിധിന്യായത്തില് വ്യക്തമാക്കി. 'ഭരണഘടനാ കോടതികള്ക്ക് മാത്രമേ അത് പഠിക്കാനും ശുപാര്ശകള് നല്കാനുമുള്ള അവകാശമുള്ളൂ,' കോടതി പറഞ്ഞു.
https://www.facebook.com/Malayalivartha
